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南昌出台科技发展引导基金管理办法

2017-03-22 14:54:09|来源:江西企业家网|收藏|

【内容摘要】记者日前从南昌市财政局获悉,南昌市出台《南昌市科技发展引导基金管理暂行办法》(以下简称《办法》),规范设立和运作该市股权投资引导基...

记者日前从南昌市财政局获悉,南昌市出台《南昌市科技发展引导基金管理暂行办法》(以下简称《办法》),规范设立和运作该市股权投资引导基金。

  据悉,该基金是按照市场化方式运作的政策性基金,分三年安排到位,将主要投资该市高新技术企业、科技型中小企业,用于支持科学研究、技术攻关、成果转化、企业孵化等创新创业活动,充分创新财政资金分配方式,发挥财政资金的杠杆放大效应,促进投资机构和社会资本进入产业投资领域,推动该市创业创新和产业升级。
 
  管理有“方” 培育“健康”基金
 
  据南昌市财政局相关负责人介绍,南昌市将成立科技金融管理服务中心,并委托该中心作为引导基金执行机构,市财政局、市科技局采取政府采购的办法筛选确定第三方管理机构(以下统称:引导基金受托管理机构),委托进行专业化运作,主要负责引导基金的投资、投后管理、清算和退出等日常事务。设立由科技、管理、法律、金融、投资、财务等专家组成的投资决策委员会,负责引导基金的运营管理决策,确保引导基金投资决策的科学性、专业性。
 
  值得注意的是,申请成为引导基金受托管理机构必须满足多重条件,比如须是中国境内(港、澳、台地区除外)依法注册并具有独立承担民事责任能力的创业投资管理公司;注册成立并实际运营年限在5年以上; 管理投资基金规模在50亿元人民币以上; 具有依法缴纳税收和社会保障资金记录、良好的商业信誉;健全的财务会计制度等限制条件。
 
  运营科学 “两条腿走路”
 
  根据《办法》,引导基金将采取直接股权投资和设立子基金投资两种运营方式,存续期为10年,经市政府批准同意后可延长2年。
 
  直接股权投资方面,《办法》规定,直接股权投资的比例不得低于政府出资额的50%,对单个项目投资额度原则上不超过500万元,占股比例不超过项目总股本的30%,并不做第一大股东;投资的对象为南昌市辖区的科技型中小企业, 对于南昌市组织的科技类大赛筛选的优质项目则优先考虑投资。直接股权投资退出时,2年内退出的,按原始出资额本金退出;3年内(含)退出的,按本金加上1年期贷款基准利息退出;3年后退出的,享受与其他股东同等的投资权益,退出后本金及净收益划入引导基金账户滚动使用。
 
  设立子基金投资金方面,《办法》规定,子基金需在南昌市辖区内注册,组织形式为公司制或有限合伙制;存续期一般不超过7年,经子基金出资人协商一致后,最多可延长2年;引导基金参股金额原则上不超过子基金总规模的30%,子基金受托管理机构出资额不得低于2% 。 存续期满的子基金股权退出,按照章程和协议退出;存续期未满如达到预期目标,可通过股权回购机制等方式适时退出。引导基金对子基金出资3年内退出的,按原始出资额本金退出;5年内(含)退出的,按本金加上1年期贷款基准利息退出;5年后退出的,享受与其他股东同等的投资权益。
 
  限定范围 保证基金使用效益
 
  《办法》对引导基金投资使用范围也有严格限定,规定引导基金及子基金不得将资金用于从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务;不得投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品;不得向任何第三方提供赞助、捐赠(经批准的公益性捐赠除外);不得吸收或变相吸收存款,或向第三方提供贷款和资金拆借;不得进行承担无限连带责任的对外投资;不得发行信托或集合理财产品募集资金;不得从事其他国家法律法规禁止从事的业务。

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标签: 南昌 管理办法 科技发展